上海绿牌新政的难处

“10万元以下或者车长 4.6 米以内的（新能源）车型，将有可能无法免费获取上海‘绿牌’”。近日，这条信息在网络上炸开了锅。

在百度贴吧上，一条“3月22开始新能源沪牌申请卡住了”的话题，讨论已经超过100多次。不少网友反映，今年3月和4月份购车后在办理相关手续时，卡在了“车辆信息确认”环节。

“每天都在打12345反馈，一直没得到处理方案，我二月份车就提了，卡到现在最后一步车牌怎么都不通过，总是给退回来。”一位网友表示。

对于这些购车者反馈的信息，相关知情人士接受媒体采访时表示“上海对绿牌相关的限制政策，将在5月底前出台，而在此之前，已经暂停了对绿牌发放的审批。”

政策未出台就开始暂停绿牌的审批，对于文章开头提到的传闻，一些已经提车正在等待绿牌发放的消费者直言“如果这样早出公告我就不买车了，现在车都提了，这也太坑人了吧。”

对于网传的车辆限制条件，该相关人士表示：“政策有延续性，既会考虑总体的节能环保，但也会考虑上海的道路拥堵，但总体来说，新的政策是科学合理的，符合国家导向和技术发展方向，也不是为了限制谁。”

被卡的不止“国民神车”

此次，上海新能源汽车牌照新政的传言，引起外界关注的导火索是“10万元以下”和“车长 4.6 米以内”这两个关键数字。不少人认为，该限制条件主要是为排斥五菱宏光MINIEV这样的低价微型电动车。

众所周知，在很多限行限购城市，新能源汽车有着上牌和不受限行的优待。今年4月，上海牌照拍卖平均成交价高达92887元。而购买一辆3万元左右的五菱宏光MINIEV，就可以免费获得一张绿牌。显然，后者对没有车的消费者有着极大的吸引力。

数据显示，今年一季度，宏光MINI EV共销售96674辆，在国内新能源汽车销量榜中排第一名，第二名为特斯拉的Model 3。而在一季度全球新能源汽车销量排名中，宏光MINI EV依然排在第二位。

去年7月份才正式上市的宏光MINI EV，已经创下270天单车累计销量破27万台的记录。作为一款不需要政府补贴的电动车，宏光MINI EV的畅销不仅获得了“国民代步车”的称号，也代表了这一细分市场的强劲需求力。

但上海暂停绿牌发放，真是为了抵制五菱宏光MINIEV？

“我的是荣威CLEVER，我的销售说最近小型电动车都卡住了，经信委不发额度。”一位同样在贴吧吐槽的网友说到。还有一些网友贴出的被卡车辆品牌包括十多万的欧拉好猫和比亚迪。

“绿牌”收紧有苦衷

上海为何会暂停绿牌发放？这背后透露出什么样的信号？

作为中国一线城市，上海在新能源汽车的推广上一直走在前列。据上海市城乡建设和交通发展研究院对外公布，2020年上海新能源汽车推广量12.1万辆，创历史新高，累计推广量已达42.4万辆。

但是，从今年年初开始，上海已经开始逐步收紧新能源汽车牌照的发放。今年2月份，上海市公布了市发展改革委等五部门制订的《上海市鼓励购买和使用新能源汽车实施办法》的通知，其中表示“2023年1月1日起，插电混动车辆不再发放专用牌照额度”。

这次暂停发放“绿牌”风波，正是上海再一次收紧新能源牌照的前奏。

“上海市场新能源汽车的订货总量，已经超过了上海每月的私车牌照发放额度。”相关人士道出了上海暂停发放“绿牌”的真实原因。

2020年，按照规划上海共投放10万个沪牌额度，但在4月份宣布新增投放4万个非营业性客车额度，意味着去年上海累计新投放14万个沪牌额度。但是，去年上海每月参加拍牌的人数在13万左右，显然供求市场严重失衡。

一边是中签率不足10%的拍牌，同时还需要支付近10万元的牌照费，而一边只需最低3万块就可以获得一个免费的绿牌。这或许是导致上海新能源汽车订货量超过私车牌照额度的直接原因。

新能源汽车销量的陡增，显然将加剧上海的交通压力。这与限购和治堵政策有了明显的冲突，因此，上海收紧“绿牌”成为必然。

推广新能源汽车原本是为了节能环保，大城市限行限购则是为缓解交通压力，同样也承担着节能减排的人物。但如果将售价10万以内，车长4.6米以内的电动车排除在外，显然并不未体现出政策的出发点，也人为造成社会的不公。如何兼顾公平和节能环保，这是摆在上海市相关部门面前的难题。