迎来曙光？2020年新增皮卡解禁城市一览

进入2020年，为缓解疫情对汽车市场的冲击，发改委、工信部、商务部等国家各部委鼓励“取消皮卡进城限制”，皮卡市场迎来更为猛烈的解禁春风，终端零售市场也得以快速复苏。上险数据显示，7月国产皮卡销售3.7万辆，同比大涨38%。

虽然国家层面出台了新的鼓励方案，但还是要注意，当前皮卡并非是国内全区域、全方位地解禁，因此想要购买和使用皮卡的车主，仍需及时关注政策动向。截至目前，今年皮卡解禁阵营又新增数十城，让我们一起来看看哪些地方欢迎皮卡“进城”上路吧。

数十城加入，皮卡迎来解禁潮

■上海：放宽皮卡注册条件，外环可畅行

7月10日，在上海市政府新闻办举行的新闻发布会上，上海市交警总队正式通报了上海地区皮卡“新政”：轻型多用途货车（皮卡）注册登记条件进一步放宽，不仅可沿用原小货车额度申请注册，也可参照“沪C”小客车的管理模式进行登记上牌，通行上也可如其他沪C牌车辆一样在外环畅行。

相较其他城市来说，上海对皮卡只是小范围地解禁，但在寸土寸金的魔都，能对皮卡一定程度地放开车权、路权等资源，也是一个激动人心的消息。多数网友对该政策评论称，“沪C一小步，全国一大步”，可见，上海放宽对皮卡的限制在全国起到了示范性作用。

■重庆：5月1日起全市范围内放宽皮卡车通行

重庆市公安局交巡警总队推出5项优化货车通行管理的改革服务措施，提出自2020年5月1日起，在全市范围内放宽皮卡车通行管理限制。

在主城区，实行皮卡车互联网上自行备案通行管理，皮卡车无需办理主城区货车通行证。备案通行成功的皮卡车，除工作日早晚高峰（7:00—9:30、16:30-19:30）禁止通行渝澳大桥、牛角沱嘉陵江大桥、黄花园大桥、石板坡长江大桥及其复线桥外，主城区其他道路全天24小时通行不再受主城区货车限行时间规定的限制。

对登记在重庆市但非主城区的皮卡车，实行预约通行管理，按需按次申报进入主城，全年累计申报通行时间不超过120天，申办后按规定通行。

■宜昌取消皮卡限行，湖北16个市（州）全面解禁

8月6日，湖北宜昌市人民政府出台《宜昌市公安机关出台13条措施优化营商环境》，明确取消皮卡车城区限行措施，并表示将因地制宜放宽城市物流配送车辆通行限制，取消微型货车、轻型密闭式厢式货车城区限行措施。在部分非城市主次干道实施弹性停车措施，有效缓解夜市周边道路停车难问题，服务“夜间经济”发展。

湖北是我国第二批皮卡解禁试点地区，自2017年开始逐步放开皮卡进城限制，加上新增的宜昌市，目前湖北已有16个市（州）对皮卡不设限。此前湖北省政府颁布的通知显示，十堰、荆州、襄阳、鄂州、荆门、黄冈、孝感、咸宁、恩施、仙桃、潜江、天门、随州、神农架林区、江汉油田等15个市（州）全区域、全天候取消皮卡限行，武汉、宜昌、黄石等3个城市则是有限放宽皮卡进城限制。

■陕西省：适当放宽或全面取消进城限制

5月27日，陕西省人民政府办公厅关于印发促进市场消费积极应对新冠肺炎疫情影响若干措施的通知，提出支持各市（区）对达到国家排放标准、符合相关技术特征的皮卡车型，适当放宽或全面取消进城限制。

■江西省：全省范围内取消皮卡车进城限制

4月18日，江西省人民政府印发《关于促进汽车消费若干措施的通知》，提出全省范围内全面取消皮卡车进城的限制措施。

■江西南昌：4月20日起放开皮卡禁行

4月20日，南昌市公安局交通管理局发布《关于解除皮卡车在我市城市货运车辆通行限制的通告》，提出自4月20日起，对皮卡车放开禁行措施，即皮卡车不受南昌市货运车辆通行限制，无需再办理货车通行证，允许正常通行。

不过南昌市交管局对可进城的皮卡车提出了要求，如皮卡车在道路行驶时要严格遵守道路交通法规，不得超高、超载，不得进行非法改装、营运；皮卡车所有人或驾驶人应做好车辆维护和定期保养，添加合格燃油及车用尿素，确保车辆持续稳定排放合格；本通告中皮卡车是指具有长头车身和驾驶室结构，核定乘坐人数小于等于5人（含驾驶人），驾驶室高度小于等于2100mm，货箱栏板上端离地高度小于等于1500mm，最大设计总质量小于等于3500KG的多用途货车。

■江西抚州：对皮卡开放城市路权

3月26日，江西抚州市工信部发布《关于支持汽车产业发展若干政策的意见》，提出“开放路权，对符合国家标准的皮卡、轻卡等商用车（含电动车），在市中心城区及各县（区）城区予以通行”。

■江苏省：鼓励地级及以下城市放宽皮卡进城

4月14日，江西省人民政府办公厅印发《关于积极应对疫情影响促进消费回补和潜力释放若干举措》的通知，提出地级及以下城市要优化皮卡进城管控措施，除应急响应需要外，严禁出台新的汽车限购限行政策。

■吉林省：全省范围内取消皮卡进城和通行限制

1月9日，吉林省人民政府办公厅印发《关于加快发展流通促进商业消费的若干举措》，提出放宽皮卡进城限制范围，取消进城和通行限制等政策措施。

对于达到环保标准排放检验要求，满足设计和结构上主要用于运送货物、载客人数不大于5人（含驾驶员），具有长头车身和驾驶室结构（一半以上的发动机长度位于车辆前风挡玻璃最前点以前，或转向盘的中心位于车辆总长的前四分之一部分之后），具有敞开式货车车厢，最大设计总质量不大于3.5吨，最大设计外廓尺寸（长、宽、高）不超过6米、2.2米、2米条件的皮卡车，取消进城和通行限制。

■内蒙古二连浩特：放宽皮卡通行

6月18日，二连浩特市环保局发布《柴油货车禁限行区》，提出对国三及以下柴油货车扩大禁限区域。但该政策文件指出，皮卡货车、特种车辆（指警车、消防车、救护车、工程救险车）、新能源汽车及轻型厢式货车、轻型封闭货车除外，这意味着，皮卡的通行范围被放宽。

■山东淄博：取消对皮卡限行限制

6月2日，山东省淄博市人民政府发布《关于调整货运车辆禁行限行区域的通告》，对货运车辆禁行、限行区域进行了调整，但《通告》明确提出“多用途货车”不在限行车辆范围内，这意味着皮卡此后可在淄博主城区全区域、全天候地通行。

■山东烟台：解除皮卡限行

6月12日，烟台市公安局交通警察支队发布了《关于解除多用途货车（皮卡车）城市道路限行措施的通告》，决定自2020年6月20日起，解除多用途货车（皮卡车）城市道路限行措施；同时，6月20日后，皮卡车无需再行办理车辆通行证，但应遵守根据大气污染防治、高峰时段交通流量管控等需要而依法制定的其他通行管理规定。

■浙江宁波：2月1日起皮卡拥有乘用车路权

1月中旬，宁波公安局交通警察局对外公布“一取消两放宽”三项便民利民措施，提出自2月1日起，放宽浙B号牌皮卡车、浙B号牌新能源货车在市中心城区的通行限制。不过对皮卡车提出了一定要求，即具有以下特征的浙B号牌皮卡车，备案登记后允许在中心区、核心区通行：微、轻型载货汽车；设计和结构上可用于运送人和货物，核定乘坐人数小于等于5人(含驾驶人)；具有长头车身和驾驶室结构、驾驶室高度小于等于2100mm、货箱栏板上端离地高度小于等于1500mm、最大设计总质量小于等于3500kg。

■河北唐山：主城区取消皮卡车进城限制

2019年底，河北唐山市人民政府发布《关于主城区部分道路实施禁止载货汽车通行措施的通告》，提出自2020年1月1日起，除了在重污染天气需要遵守限号通行规定外，正常情况下，达到排放标准的皮卡车可以在禁止小型货车通行的区域通行，唐山市主城区取消皮卡车进城限制。

逆势而行，北京再提皮卡禁行

■北京：进六环受限，多区明确皮卡禁行区域

继北京市昌平区明确发文规定皮卡禁限行驶范围之后，6月初，北京市海淀区、朝阳区、石景山区、房山区、昌平区、延庆区、门头沟区等多区为改善区域空气质量，有效降低机动车污染物排放，缓解道路交通拥堵，保障道路交通安全和畅通，同步发布《关于调整对部分机动车采取交通管理措施降低污染物排放的通告》。此次通知发布之后，加上之前就已对皮卡车型限制的大兴、通州两区，皮卡车型将被禁止在北京六环以内行驶。

皮卡近期相关补贴一览

■福建漳州：报以旧换新买皮卡，可享补贴4000元/辆

6月15日，福建省漳州市商务局、财政局、税务局等部门联合发布《漳州关于促进乘用车消费活动的通告》，从6月16日起，漳州市民购买汽车可享受现金补助。《通告》中指出，可享受补贴的乘用车包括轿车、小微型客车、小微型面包车、旅居车、越野客车、多用途货车（皮卡）等主要用于乘坐的汽车，消费者购车每辆可享3000元补贴；同时，在活动有效期内实行以旧换新奖补政策，凡售出或报废原有旧车的同一消费者可再获得一次性1000元补贴。

■最高1.6万元，各地国三皮卡车报废补贴

另外，由于明年1月1日起国六标准将在全国范围内实施，国三车的淘汰步伐也在加快。为了避免皮卡车主错过报废补贴的申请，这里将各地皮卡车报废补贴截止时间和补贴金额进行一并展示。

全国各地国三皮卡车报废补贴和申请期限一览地区报废车辆类型补贴金额（万元）申请截止时间山西太原国三皮卡0.4-0.82020年9月30日前山东淄博国三皮卡0.4-0.88浙江丽水国三柴油皮卡0.5-1.22020年11月30日前浙江嘉兴国三柴油皮卡0.8-0.92020年12月31日前陕西省国三柴油皮卡0.7海南省国三柴油皮卡1.3江苏南京国三柴油皮卡0.4-1.6浙江宁波国三柴油皮卡0.6-1.5浙江金华国三柴油皮卡0.24-1.6浙江瑞安国三柴油皮卡1-1.4上海国三柴油皮卡1.1-3.52021年3月31日前北京国三汽油皮卡报废1.12-1.42021年12月31日前转出0.56-0.7制表：汽车之家

目前深圳、山东青岛/济南、浙江杭州/义乌/嘉兴、武汉等城市已停止国三皮卡车报废补贴政策，还有部分地区下调了补贴标准，因此，有需求的皮卡车主应注意不要错过补贴，在政策截止前完成车辆报废和补贴申请。

全文总结：

皮卡解禁最早可追溯到2016年。2016年2月，工信部、发改委、公安部明确将河北省、辽宁省、河南省和云南省作为开放皮卡进城的首批试点地区；2017年，国家决定将湖北省、新疆维吾尔自治区列为第二批解禁皮卡进城试点地区。

在皮卡试点取得良好效果后，国家有意进一步扩大皮卡进城试点范围，并在去年和今年出台了相关文件。去年，山东济南、河北秦皇岛/张家口等3城加入了放开阵营；从截至目前的各地政策可以看出，今年的解禁阵营相比去年扩充了三倍以上，其中明确解禁的具体城市多达10个，陕西、江西、江苏、吉林四大省份也鼓励省内各城市放开皮卡进城等限制，其中江西还鼓励机关单位采购皮卡车。全国范围内的解禁趋势正越来越明显。

就7月终端上险数据看，解禁城市的皮卡销量多呈现较大增长，如重庆提升93%，吉林上涨79%，上海增长18%，而北京由于禁行政策发布，销量应声下跌76%，而北京去年是皮卡第一大市场。对于想要购买和使用皮卡的消费者来说，应及时关注政策动向，避免后期出现车辆上牌上路等问题。